Републиканците гласуват да обвинят Гарланд в неуважение към Конгреса. Ето какво означава това
ВАШИНГТОН (АП) — Мерик Гарланд стана третият главен прокурор в историята на САЩ, задържан за неуважение към Конгреса в сряда, след като републиканците решиха да накажат Министерството на правосъдието за отказ да предаде аудио, свързано с президента Работата на Джо Байдън с класифицирани документи.
Презрението е едно от политически най-обърканите правомощия на законодателите на САЩ и до последните години най-малко използваните правомощия. Това е инструмент, който Камарата и Сенатът могат да използват, за да принудят изпълнението на призовката или да премахнат всякакви пречки пред текущо разследване.
С одобряването на резолюция за неуважение, Камарата на практика препоръча Гарланд да бъде преследван. А неотдавнашни дела срещу съюзници на бившия президент Доналд Тръмп, включително Стив Банън и Питър Наваро, доказаха, че резолюцията за неуважение далеч не е символична, създавайки основата за дело, което понякога може да издържи в съда.
Ето какво трябва да знаете за битката за неуважение към Гарланд и предстоящия смут.
Защо републиканците настояват да задържат главния прокурор Мерик Гарланд в неуважение?
Успешното задържане на Гарланд в неуважение е само най-новата атака на републиканците срещу Министерството на правосъдието.
Републиканските законодатели – водени от представителите Джим Джордан и Джеймс Комер – решиха да продължат с задържането на Гарланд за неуважение за отказ да се съобрази напълно с призовката на Конгреса, издадена като част от тяхното разследване на решението на специалния прокурор Робърт Хър да не обвиняват президента демократ в никакви престъпления. Хър разследва работата на Байдън с класифицирани документи.
Председателите на комисиите по правосъдие и надзор и отчетност на Камарата на представителите наредиха на Министерството на правосъдието да предаде аудиозаписи от интервютата на Хър с Байдън до началото на април. Но длъжностните лица предоставиха само някои от записите, като оставиха аудиозаписа на интервюто с Байдън и предупредиха за прецедента, който ще бъде създаден за бъдещи разследвания, ако аудиото бъде предоставено.
В последния ден за изпълнение на призовката Белият дом блокира пускането на аудиото, като се позова на привилегия на изпълнителната власт. В него се казва, че републиканците в Конгреса искат само записите „да ги накълцат“ и да ги използват за политически цели.
Привилегията на изпълнителната власт дава на президентите правото да пазят информация от съдилищата, Конгреса и обществеността, за да защитят поверителността на вземането на решения, въпреки че могат да бъдат оспорени в съда.
Гарланд защити правосъдието Министерството, заявявайки, че е положило изключителни усилия, за да предостави информация на законодателите.
„Имаше поредица от безпрецедентни и откровено неоснователни атаки срещу Министерството на правосъдието“, каза Гарланд на пресконференция миналия месец. „Това искане, това усилие да се използва пренебрежението като метод за получаване на нашите чувствителни файлове на правоприлагащите органи, е съвсем скорошно.“
Какво е неуважение към Конгреса?
Неуважението към Конгреса е механизъм за прилагане на законодателите, който е залегнал в правния кодекс.
Съгласно законодателството на САЩ умишленото неизпълнение на валидно престъпление се счита за престъпление призовка на Конгреса за представяне на документи или свидетелски показания, според доклад на безпартийната служба за изследвания на Конгреса.
Но това, което се равнява на неуважение към Конгреса, често се оспорва, което означава, че гласуването за неуважение от Камарата или Сената е само началото на потенциален правен процес. От прокурорите зависи да превърнат решението за неуважение в дело, а от журито зависи дали дадено лице е виновно за престъпление. Някои резолюции за неуважение никога не се изпълняват.
Какъв е процесът за задържане на някого в неуважение?
Неуважението обикновено започва с представяне на резолюция в юрисдикционната комисия. В случая с Гарланд комисиите по правосъдие и надзор и отчетност на Камарата на представителите представиха двойни доклади за неуважение извън комисиите при гласуване по партийна линия.
Следващата стъпка ще бъде пълният състав на Камарата на представителите да приеме доклада чрез гласуване с мнозинство, подобно на това, което камарата направи в сряда с 216-207 гласа. След това сезирането се изпраща до Министерството на правосъдието. Не е необходимо Сенатът да одобрява резолюцията, тъй като всяка камара на Конгреса има свои правомощия за прилагане.
Последният път, когато главен прокурор беше обвинен в неуважение към него, беше през 2019 г. Тогава контролираната от Демократическата партия Камара гласува да направи тогавашния главен прокурор Бил Бар вторият действащ член на кабинета, който ще бъде осъден за неуважение към Конгреса за отказвайки да предаде документи, свързани с разследване на специални прокурори срещу Тръмп, републиканец.
Години преди това, по време на администрацията на президента Барак Обама, демократът, тогавашен главен прокурор Ерик Холдър, беше държан за неуважение във връзка с операцията за разпространение на оръжия, известна като операция Бързи и яростни.
В във всеки от тези случаи Министерството на правосъдието не е предприело никакви действия срещу главния прокурор.
Администрациите на двете големи политически партии отдавна поддържат позицията, че длъжностни лица, които твърдят, че президентът има привилегия на изпълнителната власт, не могат да бъдат преследвани за неуважение към Конгреса, каза служител на Министерството на правосъдието на републиканците миналия месец.
Помощник-главният прокурор Карлос Фелипе Уриарте цитира решението на комисия през 2008 г. да се откаже от опитите за неуважение, след като президентът Джордж У. Буш, републиканец, заяви привилегията на изпълнителната власт да попречи на Конгреса да получи записи, включващи вицепрезидента Дик Чейни.
Какви са наказанията за неуважение?
През последните години гласовете за неуважение зачестиха със сериозни последици за обвиняемите.
Ако Министерството на правосъдието реши да приеме решението за неуважение и да започне дело, нарушенията могат да бъдат наказани с глоба до $100 000 и лишаване от свобода „не по-малко от един месец и не повече от дванадесет месеца“, според към CRS.
Банън, дългогодишен съюзник и помощник на Тръмп, беше обвинен в неуважение към Конгреса през 2021 г. за отказ да се съобрази с призовка от комисията на Камарата на представителите на 6 януари и беше осъден от жури през лятото на 2022 г. Наскоро на Банън беше наредено да се яви в затвора до 1 юли, за да излежи четиримесечна присъда.
Наваро, търговски съветник на Тръмп, също беше осъден за неуважение към Конгреса, след като се противопостави на комисията от 6 януари. Той се яви в затвора през март, за да излежи четиримесечната си присъда.
Дори за тези, които избягат от наказателно преследване, неуважение към резолюцията на Конгреса остава белег в досието им.
___
Авторът на Associated Press Алана Дъркин Ричър допринесе за този доклад.
